国家发改委副秘书长范恒山日前在由中国新闻社、中国新闻周刊主办的第五届“低碳发展·绿色生活”公益展上表示，“十二五”前三年节能减排成效明显，但形势依然十分严峻。
 
  “"十一五"完成了节能减排的目标任务，"十二五"的前三年，全国单位国民生产总值能耗降低9.03%，二氧化碳的排放强度下降了10.68%，累计节能约3.5亿吨标准煤，相当于减少二氧化碳排放8.4亿吨，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别下降了7.8%、9.9%、7.1%和2%。”范恒山表示，实现“十二五”时期节能减排、降排的约束目标形势依然十分严峻，特别是节能和氮氧化物减排分别只完成了五年任务的54%和20%，与60%的进度要求还有明显差距。

  据国家气候变化专家委员会主任、中国工程院院士杜祥琬在该公益展上透露，我国东部单位面积消耗的煤炭是全球平均值的12倍，消耗的石油是全球平均值的3倍，二氧化碳的排放是全球平均值的6倍，而京津冀的煤炭消耗是全球平均值的30倍。

  “造成这样状况的原因有：第一，人口密度大；第二，单位GDP能耗太高，中国现在产出全球11%的GDP但消耗了全球21%的能源；第三，中国的能源消耗90%是化石能源，其中70%是煤炭；第四，消耗的煤炭中有一半用于发电，而另一半则是直接燃烧。”杜祥琬说。